無(wú)人機(jī)堪憂：安全性存疑 監(jiān)管政策難產(chǎn)
盡管拉脫維亞制造商Helico Aerospace Industries把它的產(chǎn)品定位為“空中助手”。但從技術(shù)上講，這款名為AirDog的飛行器還是應(yīng)該被稱(chēng)作飛行機(jī)器人，或者無(wú)人機(jī)。它的外殼色彩明亮，采用四旋翼設(shè)計(jì)，當(dāng)操作者腰間配備無(wú)線追蹤設(shè)備時(shí)，它就會(huì)以選定的高度自動(dòng)追蹤此人。 AirDog配有內(nèi)置陀螺儀的自穩(wěn)定視頻攝像機(jī)，可以自動(dòng)拍攝滑雪、騎車(chē)、風(fēng)箏沖浪等體育活動(dòng)。它并非唯一一款“跟隨式”無(wú)人機(jī)。美國(guó)加州的3D Robotics公司生產(chǎn)的IRIS+也可以按照智能手機(jī)上規(guī)劃的路線飛行。
現(xiàn)成的無(wú)人機(jī)目前的售價(jià)約為1000美元，有些是用無(wú)線電遙控模型飛機(jī)改裝的。但之所以能以低成本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)飛行，都是因?yàn)槭褂昧讼M(fèi)電子產(chǎn)品中的常見(jiàn)元件。例如，手機(jī)里包含很多無(wú)人機(jī)的必備元件，包括陀螺儀、加速計(jì)、無(wú)線傳輸器、信號(hào)處理器和GPS模塊。正因如此，無(wú)人機(jī)的適用范圍得到了快速擴(kuò)大，早已突破了眾所周知的軍用領(lǐng)域。民用無(wú)人機(jī)如今已經(jīng)被各類(lèi)企業(yè)廣泛使用，從勘探到公共事業(yè)，從配送到新聞機(jī)構(gòu)，再到農(nóng)場(chǎng)。
無(wú)人機(jī)可以為企業(yè)節(jié)約大筆資金。加拿大的Dillon Consulting公司在測(cè)量安大略的一處垃圾填埋場(chǎng)時(shí)，只花了大約7000美元就租到了一臺(tái)無(wú)人機(jī)。根據(jù)他們的測(cè)算，如果租用有人機(jī)或直升機(jī)，費(fèi)用至少會(huì)高出兩倍。
塞爾維亞的GeoGIS Consultants是一家專(zhuān)門(mén)使用激光和其他傳感器繪制地形圖的公司，他們兩年前花了大約3.1萬(wàn)美元購(gòu)置了一臺(tái)無(wú)人機(jī)，并停用了有人機(jī)。該公司負(fù)責(zé)人托撒•寧克夫（Tosa Ninkov）表示，無(wú)人機(jī)只用了兩個(gè)月就收回了成本。
代替直升機(jī)
Dillon的約翰•菲爾斯（John Fairs）表示，無(wú)人機(jī)可以提升安全性。在風(fēng)力渦輪的裂縫檢查工作中，這種產(chǎn)品得到越來(lái)越多的應(yīng)用，免去了讓員工借助攀爬設(shè)備在高空作業(yè)的繁瑣和危險(xiǎn)。無(wú)人機(jī)還可以用于檢查供電線路。菲爾斯表示，以前，工作人員需要穿著絕緣服從直升飛機(jī)上緩緩降落，還要系著安全帶在一對(duì)距離與肩寬相仿的高壓線上爬行，危險(xiǎn)系數(shù)極高。
無(wú)人機(jī)搜集的數(shù)據(jù)精度往往高于其他方式。
加拿大測(cè)繪公司Accuas的老板斯科特•馬克塔維什(Scott McTavish)表示，由于用兩顆攝像頭合成了立體視覺(jué)，AeroHawk無(wú)人機(jī)能以2厘米的精度繪制道路尺寸和輪廓。當(dāng)今最好的商用衛(wèi)星精度約為30厘米，但要提前4個(gè)月預(yù)訂，花費(fèi)至少為1萬(wàn)美元。AeroHawk這樣的飛行器不需要跑道，操作者可以直接將其拋向空中，而且能夠借助降落傘返回。
讓-巴迪斯特•布魯格曼（Jean-Baptiste Bruggeman）在法國(guó)拉魯普迪埃泰納爾擁有一片210公頃的農(nóng)場(chǎng)，他8個(gè)月前已經(jīng)開(kāi)始在那里使用無(wú)人機(jī)。他利用無(wú)人機(jī)上配備的多組鏡頭從9個(gè)角度拍攝了自己農(nóng)場(chǎng)的紅外、近紅外和可見(jiàn)光照片。
當(dāng)數(shù)據(jù)上傳到服務(wù)器后，巴黎農(nóng)業(yè)公司Airinov將會(huì)對(duì)土層濕度、農(nóng)作物葉綠素含量以及生物量水平進(jìn)行分析。48小時(shí)后，布魯格曼就會(huì)收到一張帶有編碼指令的電子地圖。當(dāng)他把這份資料上傳到拖拉機(jī)的GPS模塊后，便能根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的不同地帶調(diào)整最佳施肥量。
此舉背后蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。改善施肥效率可以提升產(chǎn)量，每公頃油菜籽能幫助布魯格曼多創(chuàng)收50歐元（約合64美元），每公頃小麥則可多創(chuàng)收100歐元。不僅如此，小麥的蛋白質(zhì)含量也會(huì)因此增高。由于施肥量減少，所以污染也會(huì)相應(yīng)地降低。布魯格曼現(xiàn)在開(kāi)始搞起了副業(yè)：用他的無(wú)人機(jī)為其他農(nóng)民提供服務(wù)。Airnov已經(jīng)為2000多名法國(guó)農(nóng)民分析了無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)這一數(shù)字一年內(nèi)可達(dá)5000人。
除了調(diào)查測(cè)繪外，無(wú)人機(jī)還可以在不擠壓土壤或破壞作物的情況下播種和噴灑農(nóng)藥。雅馬哈RMAX大型汽油無(wú)人直升機(jī)的飛行高度低于人工駕駛的農(nóng)用飛機(jī)，所以被風(fēng)吹散的農(nóng)藥會(huì)有所減少。無(wú)人機(jī)產(chǎn)生的旋翼洗流能產(chǎn)生更精細(xì)的水霧，并通過(guò)搖晃葉片來(lái)幫助水霧覆蓋下部。據(jù)測(cè)算，這種方式使用的液體量比拖拉機(jī)噴灑方式少一半。RMAX在澳大利亞、日本和韓國(guó)得到了廣泛應(yīng)用。它需要用皮卡運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)場(chǎng)，但價(jià)格高達(dá)12.5萬(wàn)美元。
滅蟲(chóng)行動(dòng)
兩年前，以昆蟲(chóng)為傳播介質(zhì)的柑橘黃龍病開(kāi)始在南加州地區(qū)破壞水果和植被。被感染的樹(shù)木必須盡快修剪枝葉，并迅速移除剪下的枝葉，避免病蟲(chóng)害擴(kuò)散。由于被感染的樹(shù)木溫度都會(huì)略有升高，所以可以在無(wú)人機(jī)上配備熱探測(cè)攝像頭來(lái)發(fā)現(xiàn)疫情。華盛頓州立大學(xué)生物學(xué)家辛多佳•桑卡蘭（Sindhuja Sankaran）表示，這種攝像頭可以識(shí)別各種波長(zhǎng)范圍的光，成本不足5000美元。
溫度升高是很多疾病的典型癥狀，缺水和營(yíng)養(yǎng)不良的農(nóng)作物也會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的癥狀。所以，無(wú)人機(jī)在保護(hù)農(nóng)作物健康生長(zhǎng)方面還可以發(fā)揮更為廣闊的作用。無(wú)人機(jī)系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)盟（AUVSI）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)將是無(wú)人機(jī)的最大受益者。該行業(yè)組織表示，日本農(nóng)民已經(jīng)使用無(wú)人機(jī)將產(chǎn)量提升了大約15%。該公司認(rèn)為，無(wú)人機(jī)每年給美國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)100億美元。
但美國(guó)存在一大問(wèn)題。用于休閑愛(ài)好的小型無(wú)人機(jī)需要遵守美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）針對(duì)模型飛機(jī)制定的規(guī)定，包括飛行高度必須低于120米、遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、不能離開(kāi)視線范圍等。但以商業(yè)目的使用無(wú)人機(jī)卻基本被禁止，很少有豁免個(gè)例。不僅農(nóng)民和測(cè)繪人員受到影響，試圖使用無(wú)人機(jī)拍攝動(dòng)作片的電影公司也頗為苦惱。為了規(guī)避這一問(wèn)題，一些美國(guó)公司將自己的無(wú)人機(jī)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到加拿大、墨西哥和其他監(jiān)管較為寬松的國(guó)家。由于看到了由此產(chǎn)生的負(fù)面影響，美國(guó)立法者已經(jīng)要求FAA在2015年9月30日前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，允許以商業(yè)目的使用無(wú)人機(jī)。
AUVSI政府關(guān)系主管馬里奧•麥瑞納(Mario Mairena)表示，如果規(guī)定合理，3年內(nèi)就將創(chuàng)造7萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。但很多無(wú)人機(jī)支持者卻并不樂(lè)觀，他們擔(dān)心FAA將以安全擔(dān)憂為由保護(hù)飛行員的工作。事實(shí)上，F(xiàn)AA已經(jīng)采取了一些強(qiáng)硬政策。該機(jī)構(gòu)在今年6月發(fā)布政策聲明，迫使數(shù)十所高校取消了需要在校園草坪上使用飛行機(jī)器人的工程課。史密斯學(xué)院航空學(xué)教授保羅•沃斯（Paul Voss）哀嘆道，這項(xiàng)政策重新定義了FAA所監(jiān)管的飛行器范圍，甚至連飛盤(pán)都包含在內(nèi)。
而當(dāng)一名男子使用塑料泡沫制成的無(wú)人機(jī)在弗吉尼亞的一所校園內(nèi)拍攝推廣視頻后，F(xiàn)AA甚至向其開(kāi)出了1萬(wàn)美元的罰單。（法官已經(jīng)駁回了這項(xiàng)處罰，但FAA隨后提起上訴。）FAA否認(rèn)“監(jiān)管過(guò)度”。該機(jī)構(gòu)堅(jiān)稱(chēng)，必須要確保人員和財(cái)產(chǎn)不受傷害，他們有責(zé)任確保無(wú)人機(jī)不會(huì)干擾有人機(jī)的正常飛行。
還有人擔(dān)心，針對(duì)民用無(wú)人機(jī)起草規(guī)定的任務(wù)可能十分繁重。紐約律師事務(wù)所Kramer Levin Naftalis & Frankel的布倫丹•舒爾曼(Brendan Shulman)律師表示，F(xiàn)AA似乎準(zhǔn)備強(qiáng)制小型無(wú)人機(jī)也接受價(jià)格昂貴的認(rèn)證流程——這一流程將與有機(jī)非常相似。他認(rèn)為，要讓美國(guó)監(jiān)管者同意無(wú)人機(jī)在白天飛行，可能需要有兩名持有執(zhí)照的操作者站在地上——與商用客機(jī)一樣，他們也必須獲得醫(yī)學(xué)認(rèn)可——而且要始終將無(wú)人機(jī)保持在視線范圍內(nèi)。
其他國(guó)家的航空管理機(jī)構(gòu)也在制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，但要求似乎并沒(méi)有那么嚴(yán)格，只是規(guī)定了基本的安全流程。
有些美國(guó)人已經(jīng)等不及FAA的規(guī)定出臺(tái)了。愛(ài)達(dá)荷州的羅伯特•布萊爾（Robert Blair）使用的無(wú)人機(jī)是用85美元的模型飛機(jī)改裝的，他借此監(jiān)控自己607公頃的農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)這種方式，他就可以迅速識(shí)別出小麥銹病等病蟲(chóng)害，并及時(shí)采取行動(dòng)，從而將農(nóng)藥使用量降低三分之二。他表示，農(nóng)用無(wú)人機(jī)在阿根廷、澳大利亞、加拿大等地都可以合法飛行，在美國(guó)卻不能，這令他頗為沮喪。他表示，越來(lái)越多的美國(guó)農(nóng)民開(kāi)始蔑視FAA的禁令，但該機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有足夠的資源來(lái)對(duì)他進(jìn)行監(jiān)控和處罰。
安全性存疑
不過(guò)，此舉的確存在風(fēng)險(xiǎn)。今年2月，薩爾瓦多最大日?qǐng)?bào)《La Prensa Gráfica》的一名攝影記者開(kāi)始用3架Phantom 2 Vision+四旋翼無(wú)人機(jī)拍攝照片和視頻。這些無(wú)人機(jī)由中國(guó)大疆創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，售價(jià)約為1500美元。他們的航拍圖片提升了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，但卻令當(dāng)?shù)鼐筋H為尷尬——他們?cè)境兄Z緩解交通擁堵，但航拍圖片卻明白無(wú)誤地呈現(xiàn)出水泄不通的路況。但今年4月，《La Prensa Gráfica》的一架無(wú)人機(jī)險(xiǎn)些碰到電線，并掉入了正在游行的人群。幸好無(wú)人受傷。
無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商都在努力提升安全性。無(wú)人機(jī)經(jīng)常會(huì)與多個(gè)GPS衛(wèi)星相連，所以飛行路徑的記錄通常都很精確。3D Robotics已經(jīng)上線了一個(gè)測(cè)試版數(shù)據(jù)庫(kù)，可以將數(shù)十個(gè)廠家的無(wú)人機(jī)飛行坐標(biāo)上傳到里面。無(wú)人機(jī)與這個(gè)名為DroneShare的系統(tǒng)同步，從而獲取相應(yīng)的指令，沿著已經(jīng)驗(yàn)證的安全航線飛行，避開(kāi)旗桿等危險(xiǎn)障礙物。
美國(guó)飛行員協(xié)會(huì)安全主管肖恩•卡塞蒂（Sean Cassidy）表示，的確應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事。他指出，全美航空公司的一家客機(jī)在2009年墜入紐約哈德遜河，就是因?yàn)橛写笱泔w進(jìn)了引擎，而部分小型無(wú)人機(jī)的體積與大雁相當(dāng)。澳大利亞影視拍攝無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商Alphaflight Aerospace創(chuàng)始人約什•布魯克斯-艾倫（Josh Brookes-Allen）表示，可以借助軟件自動(dòng)調(diào)整無(wú)人機(jī)的位置，避免其飛得過(guò)高或過(guò)遠(yuǎn)。
美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）正在為無(wú)人機(jī)開(kāi)發(fā)一套空中交通控制系統(tǒng)。運(yùn)營(yíng)商需要登錄一個(gè)網(wǎng)站，并事先預(yù)定一塊飛行區(qū)域。該系統(tǒng)的初期版本很快就將上線。無(wú)人機(jī)禁止在機(jī)場(chǎng)附近飛行，而且飛行高度不得超過(guò)120米。這便可以為自動(dòng)配送預(yù)留足夠的空間——自動(dòng)配送也被埃森哲稱(chēng)作民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域最復(fù)雜的任務(wù)。
亞馬遜表示，該公司正在加拿大測(cè)試一款名為Prime Air的無(wú)人機(jī)配送服務(wù)，并且已經(jīng)做好了在2015年推出該服務(wù)的準(zhǔn)備——前提是FAA取消禁令。Unmanned Systems Australia參與了谷歌(微博)的Project Wing無(wú)人機(jī)計(jì)劃，該公司的菲爾•斯溫伯格（Phil Swinsburg）表示，最近在澳大利亞進(jìn)行了一番測(cè)試后，谷歌也認(rèn)為用無(wú)人機(jī)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)配送是可行的。
德國(guó)快遞巨頭DHL也已經(jīng)開(kāi)始利用無(wú)人機(jī)向北海小島尤伊斯特（Juist）配送藥品。一家名為Flirtey的澳大利亞創(chuàng)業(yè)公司預(yù)計(jì)將在年底前使用六旋翼無(wú)人機(jī)配送圖書(shū)。這種圖書(shū)配送服務(wù)的成本高于傳統(tǒng)的卡車(chē)配送，至少初期如此。但它的速度更塊——Flirtey的無(wú)人機(jī)飛行時(shí)速約為80公里，而且不必受到交通信號(hào)燈的限制，最終從空中將包裹投遞給收件人。該公司CEO麥特•斯維尼(Matt Sweeny)還在與快餐連鎖商討配送合作事宜。
即使是全路況汽車(chē)，跑完巴布亞新幾內(nèi)亞的一段150公里的泥濘道路也需要整整一天。由于當(dāng)?shù)胤谓Y(jié)核疫情蔓延，“無(wú)國(guó)界醫(yī)生”組織需要通過(guò)空運(yùn)方式，將叢林搜集中心的唾液樣本空運(yùn)到實(shí)驗(yàn)室里。硅谷Matternet公司受雇為其設(shè)計(jì)這套系統(tǒng)，他們正在研究一種方案，避免價(jià)值5000美元的無(wú)人機(jī)迷失在高大的樹(shù)梢上。盡管使用GPS導(dǎo)航，但無(wú)人機(jī)還是要將通過(guò)地面的手機(jī)基站將飛行數(shù)據(jù)傳回基地。因此，操作人員可以在電池耗盡前喚回遭遇逆風(fēng)的無(wú)人機(jī)。
一些與有機(jī)體積相仿的大型無(wú)人機(jī)還可以安裝貨架。由于機(jī)上沒(méi)有飛行員或機(jī)組成員，因此無(wú)人機(jī)的重量將會(huì)降低，而承重力卻可以增加。新西蘭屯特大學(xué)教授漢斯•赫肯斯（Hans Heerkens）表示，只要用更薄的材料制作非增壓機(jī)艙，便可將重量降低十分之一。他正在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)名為“貨運(yùn)無(wú)人機(jī)平臺(tái)”（Platform Unmanned Cargo Aircraft）的項(xiàng)目，吸引了30多位學(xué)術(shù)和行業(yè)專(zhuān)家共同探索這一理念。
統(tǒng)籌飛行計(jì)劃
如果無(wú)人機(jī)與有人機(jī)在相同的空域飛行，那就需要采用更多的防碰撞技術(shù)。客機(jī)通過(guò)應(yīng)答器將位置發(fā)送給地面雷達(dá)。但機(jī)載應(yīng)答器的重量過(guò)大，很多小型無(wú)人機(jī)難以配置，而由于機(jī)身用塑料和泡沫塑料制成，所以這類(lèi)設(shè)備可能難以被雷達(dá)發(fā)現(xiàn)。
有些無(wú)人機(jī)開(kāi)發(fā)者建議使用配備物體識(shí)別處理器的攝像頭來(lái)防止碰撞。但斯坦福大學(xué)航空學(xué)教授邁克爾•考琴德佛（Mykel Kochenderfer）表示，攝像頭無(wú)法看穿云層，而且可能受到鏡頭上的蟲(chóng)子干擾。
更有前景的方法是借助小型機(jī)載GPS設(shè)備，而該設(shè)備還需要整合到一套名為廣播式自動(dòng)跟蹤監(jiān)視（ADS-B）的系統(tǒng)中。這些設(shè)備反復(fù)廣播的數(shù)據(jù)不僅包括飛行器的位置，還包含飛行路徑等其他信息，而且能收到附近的其他飛行器發(fā)送的類(lèi)似方位信息。ADS-B是歐美等國(guó)正在安裝的新一代空中交通管理系統(tǒng)的一部分。
ADS-B設(shè)備銷(xiāo)售公司Sagetech的老板開(kāi)爾文•斯克里布納（Kelvin Scribner）表示，ADS-B的重量比一部iPhone還輕，適合很多無(wú)人機(jī)使用，目前在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的安裝量已經(jīng)達(dá)到1000臺(tái)。不僅如此，今后還有可能推出體積更小的版本。ADS-B技術(shù)將在同一空域自動(dòng)管理無(wú)人機(jī)和有人機(jī)。南達(dá)科他大學(xué)航空系主任本杰明•特拉普內(nèi)爾（Benjamin Trapnell）表示，ADS-B技術(shù)最終將成為無(wú)人機(jī)安全領(lǐng)域的支柱。
但還有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，GPS信號(hào)可能出現(xiàn)擁堵，既可能是有意為之，也可能是無(wú)意之舉。英國(guó)南安普敦大學(xué)教授詹姆斯•斯坎蘭(James Scanlan)表示，在東歐只要花25美元就能隨意買(mǎi)到一個(gè)跟香煙盒差不多大的非法GPS擁堵器。很多卡車(chē)司機(jī)都借助這種設(shè)備來(lái)屏蔽老板的追蹤。他的團(tuán)隊(duì)正在設(shè)計(jì)一種定向GPS天線，從而降低這種干擾的效果。他表示，如果問(wèn)題嚴(yán)重，機(jī)載陀螺儀和加速器也能計(jì)算出無(wú)人機(jī)的大概位置。
但風(fēng)險(xiǎn)并不僅限于意外事故。要操縱配備武器或小型炸彈的無(wú)人機(jī)并非難事，所以必須要對(duì)恐怖主義多加防范。美國(guó)9/11委員會(huì)前成員、美國(guó)政府問(wèn)責(zé)處航空部門(mén)主管吉拉德•迪林厄姆（Gerald Dillingham）表示，或許并不存在一種穩(wěn)妥的方法來(lái)阻止針對(duì)無(wú)人機(jī)的無(wú)線劫持行為。他補(bǔ)充說(shuō)，由于GPS信號(hào)通常都不會(huì)加密，因此“電子欺騙”完全有可能實(shí)現(xiàn)。
無(wú)人機(jī)也給狗仔隊(duì)和激進(jìn)人士帶來(lái)了新的渠道。去年，善待動(dòng)物協(xié)會(huì)的成員在美國(guó)發(fā)起了一個(gè)名為“空中天使”的項(xiàng)目，利用無(wú)人機(jī)拍攝人們通過(guò)殘忍或非法方式捕獵動(dòng)物的畫(huà)面。賓夕法尼亞Wing Pointe自然保護(hù)區(qū)負(fù)責(zé)人辛迪•尼爾（Cindy Neel）用“粗魯、侵害、惱人和轉(zhuǎn)移注意力”來(lái)描述反獵殺激進(jìn)分子的無(wú)人機(jī)。他表示，當(dāng)?shù)氐囊幻蛻粼诓东C鴿子時(shí)擊中了激進(jìn)分子的一架無(wú)人機(jī)。
無(wú)人機(jī)的商業(yè)前景充滿了誘惑，完全可以由此催生一個(gè)全新的行業(yè)，但倘若缺乏恰當(dāng)?shù)陌踩胧┖洼o助程序，無(wú)人機(jī)的天空也必將充滿暴風(fēng)驟雨。
監(jiān)管“泥潭”
美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)要求美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）在2015年9月之前讓無(wú)人機(jī)監(jiān)管政策出臺(tái)，但是這一目標(biāo)已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，F(xiàn)AA官員表示，新規(guī)則制定完成要等到2017年。
目前，F(xiàn)AA的無(wú)人機(jī)監(jiān)管草案尚未完成，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人本周三在國(guó)會(huì)表示，草案將在幾周內(nèi)就緒，起草過(guò)程并不順利。
本周三，美國(guó)國(guó)會(huì)舉行了一次有關(guān)無(wú)人飛機(jī)監(jiān)管規(guī)則的聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上，議員們對(duì)于未來(lái)是否能夠保證無(wú)人機(jī)不對(duì)民航客機(jī)構(gòu)和建筑物成危險(xiǎn)表示擔(dān)心。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院航空委員會(huì)主席FrankLo Biondo表示，在無(wú)人機(jī)的監(jiān)管中，安全至關(guān)重要，目前面臨巨大挑戰(zhàn)，目前對(duì)于相關(guān)的監(jiān)管規(guī)則方案，還需要進(jìn)行“大幅度的修改完善”。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》最近引述消息人士稱(chēng)，對(duì)于商業(yè)無(wú)人機(jī)飛行，美國(guó)奧巴馬政府有若干主張，比如無(wú)人機(jī)的操作員必須擁有相關(guān)執(zhí)照，另外無(wú)人機(jī)只能在白天飛行，另外飛機(jī)飛行的空域，限制在操作員視線之內(nèi)。
如果在視線之內(nèi)飛行，將會(huì)大大限制無(wú)人機(jī)的用途。比如亞馬遜計(jì)劃用無(wú)人機(jī)提供快件遞送服務(wù)，飛行范圍達(dá)數(shù)公里。之前敦豪快運(yùn)公司在德國(guó)試驗(yàn)的無(wú)人機(jī)快遞，遞送距離也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了視線距離。
一旦FAA的監(jiān)管草案出臺(tái)之后，無(wú)人機(jī)行業(yè)和社會(huì)各界，預(yù)計(jì)將會(huì)提出各種意見(jiàn)建議。
監(jiān)管規(guī)則遲遲不出臺(tái)，讓美國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)十分失望，這也將影響一個(gè)能夠做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“國(guó)際無(wú)人飛行器協(xié)會(huì)”的估算，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)可以給美國(guó)帶來(lái)七萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶來(lái)130億美元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
美國(guó)現(xiàn)有的民航監(jiān)管規(guī)定，禁止商業(yè)無(wú)人機(jī)飛行，據(jù)美國(guó)政府最近披露的統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有140多家公司在FAA排隊(duì)，希望破例進(jìn)行無(wú)人機(jī)商業(yè)飛行。
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